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송대 염철 제도의 정보를 찾다
송대의 삼분제.
송대 삼분제의 변천은 두 단계로 나눌 수 있다. 종신 개혁 전에 3 사가 국가 재정 대권을 장악했다. "호적, 토지재산, 돈, 음식에 관한 모든 법령은 이 세 부서에 속한다." ("물합") 원풍개제 이후 3 사가 해직하고 재권이 귀속되어 수나라 초당체제를 회복했다.
북송 초기에는 3 사 관직의 변동이 빈번했다. 제 3 사의 장관은 제 3 사의 사절이거나 제 3 사의 사절을 승인하여 제 3 사를 선고받았다. 태평흥국 원년 (976 년) 12 월, 엄가는 제 3 사 부사,' 제 3 사 초설 부사' (장판, 권 17) 였다. 태평 8 년 (983 년) 3 월, 3 분사는 3 부 통치사무로 나뉘어 3 분제의 초기 상태를 답습했다. 순화 4 년 (993 년) 5 월, 3 부가 3 부로 합병되었다. "회원 한 명이 재분배되고 세 부서는 계속 책임을 지고 있다." 후당 3 사제를 사용하다. 같은 해 10 월, 3 부는 본부로, 이듬해 12 월에는 본부가 3 부로 나뉜다. 함평 6 년 (1003), 6 월, "3 사마다 대사관이 있어 대통령과 맞지 않아 서로 돕고 일을 촉진한다." 출납원 이체는 필요 없기 때문에 인색하게 도장을 찍으러 가는 것은 죄를 범하는 것이다. 아니면 돈을 내서 병을 치료하고, 공로를 청하고, 발전을 도모할 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 세상의 유언비어를 듣는 것은 귀찮고, 글과 부호는 상호 작용해서 어떻게 해야 할지 모르겠다. "그래서" 소금과 철의 결합, 가지와 가구의 통합 "("장판 "권 55)." 코우 Zhun 맛 오독, 세 가지 가 될 것이라고 생각합니다. "("융평집 "권 1, 관명) 나중에 또 나누거나 합치면 삼사가 하나가 되는 시간이 많다.
삼사사는 "국가 재정 사용을 담당하는 대계, 총 소금, 철, 지출, 가사일은 모두 천하의 재정세를 통틀어 각기 다르다" 고 말했다. 3 부의 구체적인 분업은 "염철, 천하산천의 재물, 관성 운하 군사장비, 그 나라를 돕기 위한 것" 이다. 돈을 쓰고, 천하부의 양을 통제하며, 나이마다 있든 없든, 그 출입을 통제하고, 국가의 사용을 계획한다. 호부는 천하호적세, 식수, 노동, 의류보관물을 관장하여 나라를 위해 사용한다. " (위의 인용문은' 송사 (162 정사)' 를 참조하십시오. ) 을 참조하십시오
원풍변법 전, 조신들은 이미 삼분사단제를 논의했고, 총요구 사항은 상서성 24 사를 회복하고 삼분사의 편제를 취소하는 것이다. 당태종 왕조는 나랑에 관한 책을 한 권 썼는데, "삼분제는 고대가 아니다" 며 "대신들이 모두 이야기를 보존해야 한다" 고 요구하며, 삼분제는 호부에 있다 (자세한 내용은' 장편' 권 29). 신종은 손에게 왕조 혼란의 세월의 폐단이라고 생각하며, 지금은 천하가 태평하다.' 3 사 적당량은 육경' ('장판' 권 45) 으로 돌아간다. 가우 3 년 (1058) 12 월, 상륙은 관제를 상세하게 정의하라고 명령하고 상양자는 개혁 의견을 천명했다. 그 중 한 명은 "상서 24 사단의 이름이 실존하여, 고관이 불필요하고 재정이 손상되었다" 고 말했다. 즉, 관제를 바로잡으려면 먼저 3 사직을 정지한 다음 4 사 구관을 다시 해야 정원이 있다 "(장판, 권 188).
사실, 3 사가 상서성으로 합병되기 전에, 그가 주관하는 구체적인 업무는 이미 점차 다른 기능 부서로 분류되었다. 예를 들어 사농사, 북송 초기, 이 부서는 대부분 3 사 소유였으며, 사내에는 원산지 9 가구, 돼지, 가축, 야채, 중소제사에 필요한 식유, 청전 혜농 같은 것만 제공했다. 희녕 3 년에서 원풍 5 년 (1070- 1082) 사이에 사농사 세력이 크게 증가했다. 신법을 보급하는 것은 금융기관뿐만 아니라 정부기관도 있다. 면제법, 논무 평균세법, 가보법 제정, 장평사 및 그 산하의 보급을 감독하며 장평금, 면제금, 방창돈, 청전돈을 관장한다. 따라서 당시 중서 업무를 주재하던 왕안석은 측근 여혜경, 덩만 등 사농묘와 연이어 이어졌다. 또한 희녕은 5 년 (1072) 3 월 베이징에서 창립하여, 재고금 백만 원을 자본으로 주고, 저가로 상품을 수렴하여 상인의 독점을 깨고 물가를 평준화했다. 명목상으로는 3 사에 소속되어 있지만 실제로는 재상 중서의 지도자를 직접 받아들인다. "장판" 볼륨 25 1 은 "루가는 호부 판관에게 도시를 재촉하는 것이 쉽지만, 왕안석은 세 사단을 눈 쪽으로 늦추는 기세로 삼사를 늦추었다" 고 말했다. 이 도시는 제 3 사단으로 옮겨졌고 문가의 오만함은 점점 커지고 제 3 사단은 자신을 추월했다. " 또 희녕 6 년 (1073) 6 월, "육군을 설치하여 내외 군무를 관장한다. ...... 세 부문 에 의해 오래된 무기 칼라, 판사 수 쉽습니다. 확실한 것은 당나라가 이 사건을 수감하라는 명령을 내렸고, 이 사건은 폐지되었다는 것이다. " 왕안석은 여전히 그의 측근 여혜경과 증효폭을 억울한 옥으로 선고했다 ('장판' 볼륨 2, 4, 5). 권력이 점차 옮겨간 결과, 3 사의 사무는 중서의 감독 아래 더욱 긴밀하게 배치되었다.
원풍개제 후, 3 사가 전면적으로 철회되어 건설부에 합병되었다. \ "Tao' an 시험 ren hubushangshu \" (긴 버전, 볼륨 325), Tao' an 은 송나라의 마지막 세 부서입니다. 종신은 "호부가 조좌우, 3 사, 사농사" ("장편" 권 326), 3 사 관직은 잠시 상서성 관직으로 바뀌었다. 이때 모든 재권은 재정부에 속하며, 직접 3 성에 소속되어 재상 지도하에 놓였다. 육수연' 권 5' 관제' 에 대해 이야기하고, 원풍변법 전 3 사제 진화 과정의 이론을 총결하였다.
당말에 소금, 철, 가지, 가구, 오로지 부귀만을 나누다. 돈 (Don) 은 항상 대사와 함께 세 번째 분열을 시작했습니다. 이 왕조는 3 사를 선고하거나, 권력을 선고하거나, 3 사를 조사한다. 개보 과정에서 정무에 참여한 두 관리는 세 부서를 시찰한 뒤 재상이 발탁됐다. 흥국' 에서 두 대사는 3 사, 1 년여 만에 세 대사로 재분석됐다. 춘화합이 3 사단으로 천하를 10 로, 2 경 안팎으로 하여 2 계, 10 로 나누다. 3 사단에게 모두 좌우를 선고하도록 명령하지 마라, 3 사단은 변하지 않는다. 함평 말년, 세 사단은 각각 부사를 설치하였는데, 그 관원은 보냄을 받았고, 원풍초에는 폐지되지 않았다. 오늘, 나는 그것이 상서성에 속한다고 들었다.
그중 송대 이전의 역사적 사실과 약간 차이가 있어 송대 역사적 사실을 개괄하는 것이 비교적 정확하다.
3 사가 상업부와 성좌로 합병되자 조신들은 낡은 3 사 체제 하의 재권 집중의 합리성을 느끼고 토론을 벌였다. 원우 원년 (1086) 초 재상 사마광은 3 분사단제 폐지의 비합리성을 논술하고, 재권이 분산되고,' 불일치' 가 중앙 집중 지도부에 불리하다고 주장했다 (자세한 내용은' 롱코도' 권 368). 그러나 3 점제는 줄곧 회복되지 않았다. 다시 말해서, 그 이후로 총리의 재정권력 통제는 의심할 여지가 없다. 다음은 북송 초년 삼사제 시절 재상과 삼사사의 관계, 재상이 장악하고 있는 재정대권이다.