송나라의 칙령은 어떤 모습이었나요?

고대 영화나 TV 작품을 보면 과거 군주들이 웅변을 잘했고, 그들의 말이 칙령이자 천법이었다는 생각이 들 때가 많다. 황제가 변덕스럽거나 무언가를 하고 싶다면 "통과하라 - 칙령을 준비하라!"고 외친 다음 황실 칙령을 내리게 됩니다. 제국의 칙령이 작성되면 즉시 최고법이 되며, 감히 반대하는 사람은 누구든지 "칙령에 저항하는" 죄를 범하게 됩니다. 만약 당신이 이것이 사실이라고 믿는다면, 당신은 피비린내 나는 TV 시리즈에 의해 시궁창에 끌려간 것입니다.

실제로 군주의 칙령은 초안 작성부터 발효까지 매우 엄격한 절차를 거쳐야 하는 경우가 많다. 정상적인 상황에서 이른바 '제황칙령'이 반포되는 과정을 송나라를 예로 들어보자. 모든 황실 칙령은 군주의 이름으로 내려진다. 물론 칙령 초안 작성을 직접 승인하는 권한은 군주에게 있지만, 총리가 먼저 자신의 의견을 서신에 기재하는 것이 더 일반적이다. 종종 법원 관리들과 논의해야 함) 승인을 받은 후 황제에게 제출하면 황실 칙령이 발표됩니다.

칙령은 황제 자신이 직접 내린 것인지, 재상 조직에서 나온 것인지를 불문하고 송나라 제도에 따르면 황실 칙령 초안 작성 과정에 들어가면 일반적으로 중수세인(忠宗善人)에게 맡긴다. Zhongshu Province (Yuanfeng 구조 조정 이전에는 "Zhizhigao"의 초안이 황제가 신뢰할 수있는 환관 중 한 명을 임명하여 펜 스트로크로 수행한다는 의미는 아닙니다.

Yuanfeng의 구조 조정 후 Zhongshu Sheren은 두 가지 책임을 맡았습니다. 하나는 '말 만들기', 즉 황제의 뜻에 따라 칙령 초안을 작성하는 것입니다(이를 '말 머리'라고 함). 그러나 송나라의 중서세인(忠宗思仁)은 또 다른 특권을 누렸다. 접두사가 불법이라고 생각하면 그 접두사가 황제인지 재상인지에 관계없이 황실 칙령을 거부할 수 있다는 것이다. ". 이것은 송나라의 법에 의해 종서세인에게 명백히 부여된 권한이다. "무슨 일이 잘못되어 상을 준 사람이 아니라면 기념 제목은 시의 머리에 반환됩니다. "

중서인이 '접두사를 반납'하고, 황제가 고집스럽게 칙령을 내릴 것을 고집한다면, 자서인이 칙령 초안을 작성할 수 있지만, 자서인이 '접두사를 반납'할 수도 있습니다. . 이론적으로 중수서(Zhongshushe) 사람들이 '칙령 초안을 거부'한다는 합의에 도달하는 한 부적절한 칙령은 '싹부터 제거'될 수 있습니다.

예를 들어보자: 서녕 3년(1070), 송나라 신종 황제의 정치고문 왕안석은 자신의 측근이자 지지자인 이정을 승진시키고자 했다. 새로운 법은 "감독 검열관 Li Xing"의 지위에 동의했습니다. 그러나 Li Ding은 성격이 나쁘고 평판이 좋지 않았습니다. Zhizhigao를 임명하는 칙령 초안 작성을 즉시 거부하고 직위를 반환했으며 3 일 후 다른 두 Zhizhigao Su Song과 Li Dalin을 사임했습니다. 그 역시 "황실의 법제를 소중히 여긴다"는 이유로 다시 칭호를 되찾았다. Li Ding이 임명을 원활하게 통과할 수 있도록 Shenzong과 Wang Anshi는 Su Song과 Li Dalin을 직위에서 제거하고 황실 칙령을 만드는 방법을 알아야 하는 순종적인 사람들을 임명하고 마침내 Li Ding을 검열관으로 황실에 데려왔습니다. .

칙령 초안을 맡은 사람이 접두사가 부적절하지 않다고 생각하거나 너무 게으른 나머지 다른 일을 할 수 없어 칙령 초안을 작성하고 아름답게 작성한 경우 제출할 수 있습니다. "황실 회화"(서명 및 도장), 아래 "Lu Huang"(노란 종이에 복사)을 위해 황제에게 바칩니다. 그러나 이것이 칙령이 순조롭게 반포될 수 있다는 것을 의미하는 것은 아니며, 송나라 사람의 또 다른 기능인 장부 책임자에 의해 "공포되고 시행"되어야 한다. 칙령은 시행됩니다.”

칙령을 작성한 사람과 공포한 사람이 동일하지 않을 수 있으므로(발표한 사람이 순환하기 때문에), 공포한 사람이 그는 칙령이 부적절하다고 생각하더라도 여전히 "칙령 서명"을 거부할 권리, 즉 기록에 서명하는 것을 거부할 권리가 있으며, 이는 실제로 칙령을 거부하는 것입니다. 원유 원년(1086년) 7월 29일, 당시 중서사 관리였던 소시는 '흩어진 푸른 묘목에 돈을 주겠다'는 계획을 거부했다. 감히 책 이름을 정할 수 없습니다." 나가십시오. 추모를 기록하고 칙령을 기다리고 싶습니다."

발표 책임자가 이의가 없으면 승인을 표시하기 위해 서명할 수 있습니다. 이를 '장서집행'이라고 하며, 공식 유언장에 도지사(총리)가 서명해 검토를 위해 다음 도에 보낸다.

음란 기록 검토 및 기록을 담당하는 성 기관은 기스종(위안펑이 개편되기 전의 '당회부')이다. 당신이 그 칙령이 부적절하다고 생각한다면, 당신은 그것을 반박할 힘이 있습니다. 송나라에서는 문제가 발생했을 때 칙령을 반박하는 권한도 합법적이었습니다. "칙령이 부적절하고 발행자가 아니라면 황은 칙령을 기각하고 통과를 거부해야합니다." 그것.

또 다른 예를 들어보자. 남송 초기에 왕계현(王吉熙)이라는 의사가 있었는데, 고종은 고종의 병을 고쳤기 때문에 그를 '무술의사'로 만들고 싶었다. 법령에 따라 그는 "부중부"라는 칭호를 받았지만 지로는 이러한 예외적인 인사 임명이 송나라의 "기술적 공식법"에 어긋난다는 이유로 이를 반박했습니다. 고종황제는 "이건 특별한 경우다. 계현의 진단과 검사의 성과는 정말 남들과 비교할 수 없을 정도로 뛰어나다. 내가 책을 읽고 읽도록 명령할 수 있지만, 나는 여전히 내 의견을 굽히지 않고 반박했다"고 말했다. 다시. 결국 고종황제는 “그의 뜻에 굴복할 수밖에 없었고, 항복한 명령은 모두 이행되지 않았다”고 말했다.

음란물에 대해 이의가 없으면 이름으로 서명하여 심사에 합격했음을 표시할 수 있습니다. 편지에 '책읽기'라는 내용이 없는데 도지사(국무총리)가 먼저 서명하면 '규칙 위반'이다. 분명히, Zhongshu Sheren이 "책을 읽지" 못하고 Shizhong에게 "읽는 책"이 실패한 것은 황제의 황실 칙령에 대한 법적 반박이 되었습니다. 중서세인이 읽고, 집필이 완료된 후 기록하여 불가능할 경우, '도서'를 포함한 3가지 체크포인트를 거친 후에도 문제가 발견되지 않으면 반박이라고 합니다. 여행', '책읽기', '책읽기' 등은 공식 법령으로 제정되어 총리 산하 기관인 상수성에 이관되어 집행될 수 있습니다. 그러나 여기서 우리는 한 가지 점을 더 추가해야 합니다. 공식 법령으로서 칙령은 총리의 서명을 받아야 합니다. 총리가 반대서명을 하지 않으면 그 칙령은 발효되지 않는다. 북송 건덕 2년(964년), 번즈(象志)를 비롯한 재상 3명이 같은 날 사임하고, 송태조가 조포를 재상으로 임명했다. 그러나 임명 칙령이 발표되었을 때 절차상 문제가 발생했습니다. 칙령은 총리의 부서가 없었고 법적 효력도 없었으며 Fan Zhi와 같은 총리가 사임했습니다. Taizu는 권력을 포기하고 싶었기 때문에 조푸에게 "내가 당신의 장관으로 봉사해도 괜찮습니까?"라고 말했습니다. 조푸는 "이것은 황제의 일이 아니라 당신의 의무입니다."라고 대답했습니다. 부서장으로 "공무원"이라는 직함을 맡은 카이펑현의 은(陰) 자오광이(趙光伯).

칙령이 시행된 후, 다시 그 법령에서 부적절한 내용을 발견하면 어떻게 해야 합니까? 마지막 장애물인 Taijian도 있습니다. Tai Jian은 정치 질서의 찬반 의견을 논의하고, 칙령을 검토하고, 심지어 칙령을 개정할 수 있는 법적 권한을 가지고 있습니다. 형벌이 불합리하고, 불의가 시정되지 않는다”며 “훈계관이 보고하고 장관이 증언할 것”이라고 말했다. 이 시점에서 앞서 언급한 Li Ding의 예를 완성해야 합니다. Song Shenzong과 Wang Anshi는 마침내 황실 칙령 작성 방법을 변경하여 Li Ding을 "감독 검열 Li Xing"으로 임명하는 데 성공했지만 검열은 Shi Chenjian, Lin Dan 및 다른 사람들은 이후 Li Ding이 그의 어머니 Ding You가 되는 것을 거부했다는 이유로 Li Ding에 대한 탄핵을 시작했고 마침내 Li Ding이 당황스러워 사임하도록 강요했습니다.

이제 송나라에서 칙령을 반포하는 과정을 요약하면 황제가 서문을 지시했다 - 중서신이 초안을 작성했다(이때 서문을 반납할 권한은 중서신에게 있었다) - 루 황 처형————중수사인이 처형을 발표한다(이때 중수서인은 기록을 봉인하고 반박할 권리가 있다)————사건을 검토한다(이때 사건 관계자도 봉인 및 반박권)————총리의 부서(총리가 부서하지 않으면 칙령은 법적 효력이 없음)——대만 탄핵. 전체 과정에서 모든 연결은 군주의 권력에 대한 제도적 감독과 견제와 균형을 구성합니다. 황제가 헌법을 입으로만 말할 수 있다고 생각하는 것은 피비린내 나는 TV 드라마와 '봉건 독재' 역사 서술이 만들어낸 상상이다.

물론 송나라의 군주들이 칙령 초안 작성, 사안 검토 등 법정 절차를 우회하거나, 총리의 연서 없이 직접 칙령을 내릴 수도 있다고 한다. "손 칙령" 또는 "내부 칙령" 및 "내부 칙령". 역사상 드문 일이 아닙니다. 그러나 이러한 종류의 사적 목적은 법적으로 합법성이 없습니다. 소위 "Fengge Luantai가 시행하지 않으면 칙령이라고 부르지 않습니다." 정부도 이를 거부할 수 있습니다. 삼도가 시행한 조치는 '칙령을 비스듬히 봉인하는 것만으로는 효과가 없다'는 것이다. 송나라 인종 황제 통치 기간 동안 두얀 총리는 황제가 개인적으로 내린 "수동 칙령"을 공개하는 것을 거부했습니다. "칙령이 10에 도달하면 황제는 선택의 여지가 없습니다." "많이 도와주세요."

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